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江苏省海洋与渔业 要点关注 我省立行立改办结国

8月26日至今,国家海洋督察共交办我省7件举报件,目前均已办结,并由省政府办公厅将调查核实情况反馈国家海洋督察。国家海洋督察组对我省立行立改情况表示满意,认为部分交办件虽不属于此次海洋督察受理范围,但我省各级政府及相关部门能够立查、立办,并做好与举报人的沟通,群众满意度较高。

9月9日,记者从国家海洋督察第三组三个沿海工作小组获悉,对我省的海洋督察已全面展开。

国家海洋督察交办我省的7件举报件,涉及粉尘污染、河流排污入海、未经审批围填海、“绝户网”非法捕捞、海域使用权证书续期等问题。交办的首起举报件——某水泥厂粉尘污染的调查核实情况,本报8月31日以《我省迅速核查首起海洋督察信访举报件》予以报道。

国家海洋督察组第三组三个沿海工作小组从9月6日开始,分别进驻南通、盐城、连云港,开展为期10天的海洋督察下沉督察。

关于“小洋口闸和北凌河闸黑臭河流入海”问题,南通市迅速组织如东、海安两县政府及相关部门开展现场核查。经两次现场察看,小洋口闸内水质观感正常,无异味;北凌河闸河水较清,无异味。两县政府将以推进“河长制”以及省“263”专项行动为抓手,按照整治黑臭水体、治理面源污染的总体要求,加大河道整治力度和违法排污查处力度,确保水质达标。

在南通市,国家海洋督察组下沉南通组赴启东,对启东用海、海洋环保、岸线整治、渔港改造等进行了飞机、海上执法船、陆上执法车辆“海陆空”立体督察,先后督察了恒大海上威尼斯碧海金沙、大唐吕四电厂等地。督察组先后赴通州湾腰沙围垦现场、滨海园区区域建设用海规划北区及南区,了解相关项目用海审批、施工建设、围海填海等情况,对海域综合管理、海洋环境保护、岸线修复整治等进行全方位督察。

关于“某养殖有限公司疑似未经审批围填海和某风电项目在养殖海域打桩造成海洋环境污染”问题,如东县主要领导第一时间批示相关部门调查处理。经核实,举报某养殖有限公司疑似未经审批围填海所涉海域,位于如东洋口旅游经济开发区区域建设用海范围,其中涉及某养殖有限公司管理的1.1万亩海域。该区域建设用海的围填海工程于2013年2月18日开始施工,中国海监如东县大队于2013年2月22日以未经海洋环境影响评价核准立案查处,同年6月27日作出罚款12.5万元的行政处罚。之后,该区域建设用海规划2014年7月获得国家海洋局批复;举报某风电项目打桩造成海洋环境污染事项,经核实,未发现其对周边海域环境造成污染,也未接到养殖户的举报,但该项目未经审批即开工建设,今年3月30日已由中国海监如东县大队立案,现正在办理之中。

海门港新区燕达重工码头东侧海域,因私人违法进行围填海活动被举报,随后被海洋渔业部门立案调查,今年7月初起,相关部门对此进行强制整改,拆除临时用房及违建码头,收回被占用海域,督察组对此表示了肯定,并对现场进行定点核查。

关于“赣榆区渔民使用‘绝户网’非法捕捞”问题,赣榆区组织海洋与渔业局执法人员开展海上、港口拉网式核查,未发现使用“绝户网”非法捕捞情况;关于“海域使用权证书到期未予办理续期”问题,经赣榆区政府核实,举报人于2012年依法取得了海域使用权证书,有效期届满前海洋部门依法受理了续期申请,因苏鲁海域勘界问题未定,在国家海域动态监视监测管理系统无法配号,故无法办理续期手续。

在海安县,督察组先后实地查看了海安县北凌河闸、海安新旧海岸线现场、了凡国际木屋旅游度假休博园项目及源和金属科技项目;在如东县,督察组实地查看了小洋口国家级海洋公园、如东小洋口闸,如东洋口渔港经济区规划、凯发新泉污水处理厂。

关于“绣针河周围化工园区往河流排污和绣针河口违法填海”问题,经赣榆区调查,举报反映的是柘汪临港产业区,该园区区域环评于2007年3月获省环保厅批复,2010年7月,连云港市政府批复为化工集中区。目前,该园区环保设施完善,建有污水处理厂一座,配套21公里污水管网,新建的污水“明管输送、一企一管”工程已基本完工,将于9月底投入运行。园区所有企业污水经预处理后进入污水处理厂,处理达标后排污无名河,未发现排入绣针河现象;关于绣针河口违法填海事项,经调查,为某水产养殖公司实施的围填海工程,该公司于去年6月6日取得海域使用权证书并实施围填海工程,今年4月20日区海洋与渔业局执法人员在例行检查时发现该公司超面积填海约1.198公顷,责令立即停止违法行为,并予立案查处,现正在调查处理之中。

在盐城市,督察组对射阳县依法规范用海、海洋环境保护、岸线整治等情况进行现场督察,查看了射阳港区5万吨级通用码头、射阳海堤管理所养殖区等项目现场,了解盐城纺织服装工业区环保、治污措施,排海管道工程用海审批手续等;查看了响水县沿海开发有限公司所属400万件服装生产用海项目现场,查看响水县有关项目的环保措施建设、生态补偿落实等相关材料;督察组还查看了滨海县华电集团滨海201MW风电项目现场,对项目建设单位进行约谈。

9日,下沉连云港督察组组长吴振南一行在连云港实地督察连云港围填海情况。当天,督察组先后赶赴连云港港30万吨级航道二期工程现场、连云港港旗台作业区、连岛大堤作业区、连岛岸线开展督察,并与建设单位完成资料交接,在后期继续深入督察。

在连云港港30万吨级航道二期工程建设现场,督察组一行听取了现场工作人员的情况介绍,并详细询问围填海工程各项手续的获批情况。在连云港港口集团,督察组工作人员对围填海工程建设资料仔细审查,深入询问。

连云港市委书记杨省世表示,连云港将全力配合国家海洋督察组各项工作,坚持问题导向,绝不隐瞒,绝不弄虚作假。对督察组提出的问题照单全收,边督边改、即知即改、立行立改。

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